问：对招标项目划分标段的优缺点分析。

答：一、划分标段的优点：

（1）有利于缩短工期。实践中，一些大型工程建设项目工期比较紧张，由同一个投标人承担整个项目压力太大，有可能影响工程建设项目的质量。通过划分标段招标的方式，可以选择不同的投标人同时实施工程项目，这将有效地缩短工程项目的建设周期，保证招标项目及时竣工和交付使用。

（2）有利于提高竞争性。划分标段后，可以降低招标项目的准入标准，吸引更多的投标人参加竞争，而且，多个投标人同时实施项目，建设单位可以对各标段的质量、进度、安全及投标人组织管理水平、协调能力有一个更加直观的比较，各投标人之间也将争先创优，从而营造出公平竞争的氛围。

（3）有利于综合利用各投标人的技术特长。划分标段后，能够综合运用每个投标人的技术强项和专业特长，更好地解决复杂问题。

（4）有利于缓解资金压力。划分标段实施项目，每个标段资金需求量相对较少，而且各个标段的投标人一次性投入的人力、物力、财力比起整个项目由同一个投标人承担而言相对较少，项目所需资金能够逐步到位。

二、划分标段的缺点：

（1）产生技术衔接问题。划分标段将会产生多个标段之间的连接界面，由于每个投标人的技术规格和实施办法有所差异，将会产生标段之间的技术衔接问题。

（2）增加建设单位的管理工作量。划分标段后，招标项目由一个变成两个或多个，各标段之间的组织协调工作也随之增加。

（3）增加投资费用。由于增加了建设单位的管理工作量，则管理费用必然有所增加。

有可能产生交叉干扰。划分标段施工的，施工现场由多个独立的施工单位同时作业，将增加临时生产生活设施、材料堆场，容易产生交叉干扰现象。