问：标底的作用是什么？

答：标底只能作为评标的参考使用，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。标底作为评标的参考依据，其作用主要表现在：

（1）作为发现不合理投标报价的参考依据

标底由招标人或其委托的中介机构编制，通常能够较为客观合理的反映市场价格，因此，可以作为分析判断投标报价可靠性、平衡性、合理性的依据，通过对照标底，可以发现投标报价是否存在低于成本报价、不平衡报价以及不合理报价等情况。

（2）能够帮助招标人纠正招标文件中的错误

通过编制和使用标底，能够及时发现和纠正招标文件、设计图纸以及工程量清单存在的差错、疏漏，以减少招标和评标的失误。

（3）威慑串通投标和不合理报价行为

招标人编制标底的，虽然不能够直接用来否决投标，但是可以向潜在的不法投标人展示招标人对招标项目价格构成的了解程度，威慑潜在的不法投标人，促使其放弃串通投标和不合理报价的企图。