附件1:

　　培 训 须 知

　　一、培训内容

　　（一）落实国有企业采购人主体责任及风险防范

　　1.国有企业采购的经济属性及案例分析；

　　2.《招标投标法》依法必须进行招标事项，《必须招标的工程项目规定》（发改委16号令）、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》及（发改办法规【2020】 770号）深度解析；

　　3.国有企业采购制度的构建：依法必须招标、企业规定招标和依法不招标项目企业采购规则和内部监督；

　　4.国有企业招标采购与非招标采购的实施管理：部门与责任划分。

　　（二）规范招标采购、防范风险及全流程操作与案例分析

　　1.招标方式选择的条件与标准； 2.采购需求及其在招标采购中的重要性；

　　3.招标公告发布及案例分析；   4.资格审查及案例分析；

　　5.招标文件编制、评标标准和方法的择优即案例分析；

　　6.投标文件受理条件及案例分析；7.开标、评标组织及案例分析；

　　8.确定中标结果、签订合同及案例分析；

　　9.合同履行及争议解决，最高人民法院《建设工程司法解释（二）》有关条款解读及案例分析。

　　（三）EPC工程总承包招投标常见问题及解析

　　1.项目立项可研批复阶段的工程总承包发包可否允许？

　　2.必须招标项目采用工程总承包可否直接发包？

　　3.工程总承包商的资质要求能否放宽？

　　4.工程总承包能否采用固定总价之外的计价方式？

　　5.前期设计服务企业是否可以参加工程总承包的投标？

　　6.EPC工程总承包的转包和违法分包认定；

　　7.EPC工程总承包项目固定总价的审价与审计问题。

　　（四）企业非招标采购操作实务及《非招标方式采购文件示范文本》应用

　　1.《国有企业采购管理规范》及《国有企业采购操作规范》核心内容解读与适用

　　2.企业非必须招标采购范围和条件；

　　3.企业非招标采购方式中，一次性要约和多次要约的区别，竞价、询比、谈判、磋商、单源和多源直接采购购适用条件、规则；

　　4.企业非招标采购信息发布途径；

　　5.企业非招标采购的采购需求编制；

　　6.《非招标方式采购文件示范文本》使用方法及谈判、询比、竞价采购文件编制重点及案例分析；

　　7.企业非招标采购如何确定成交人？合同签订与管理及案例分析；

　　8.企业集中采购、框架协议采购两者的区别，适用规则、组织实施、解决的问题；

　　9.企业疫情期间采购、应急采购方法及管理、内控机制建立及案例分析。

　　（五）采购违法行为防范及案例分析

　　1.串通投标、弄虚作假、恶意低价中标、违法评标评审风险防范及案例分析；

　　2.中介机构、平台运营机构违法行为风险防范及案例分析；

　　3.其他采购违法违规行为风险防范及案例分析。

　　（六）招标采购审计、监督管理热点问题解析

　　1.招标采购审计依据;

　　2.招标过程中容易出现的异常情况处置，风险管理和审计关注的问题（结合案例）

　　3.企业纪检监察部门在资审、开标、评标、处理投诉等环节应该注意的重点及风险规避策略;

　　4.招投标采购活动八类违法行为及监督依据;

　　5.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分析;

　　6.建设项目招投标阶段的跟踪审计;工程合同跟踪审计;

　　7.建设项目跟踪审计操作风险与防范;

　　8.纪检、监察、审计等部门如何全过程跟踪监督管理关键节点。

　　二、培训对象

　　1.各地招标投标政策制定部门、行政监督部门、公共资源交易中心负责人员及相关人员；

　　2.国有企业从事投资决策、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审计、法律等部门负责人和相关人员；

　　3.各招标代理、项目管理咨询机构相关人员；

　　三、授课专家及培训方式

　　陈川生老师--中国招标投标协会授予的首批招标采购行业专家;中国物流与采购联合会公共采购分会专家委员会专家；《国有企业采购操作规范》和《国有企业采购管理规范》编写组核心成员、主要起草人；是行业内资深专家和最受欢迎授课专家之一；

　　张志军老师--中国招标投标协会授予的首批招标采购行业专家；中国物流与采购联合会公共采购分会专家委员会专家；全国招标师职业资格考试教材《招标采购专业实务》科目副主编，《招标采购专业知识与法律法规》科目编审委员会成员,《非招标方式采购文件示范文本》主要编写人员。

　　四、相关费用

　　A:1500元/人（含培训、资料、专家费）；

　　B:2800元/人(含培训、资料、专家、线下学习名额费)；

　　C:岗位能力证书自愿申报：2800元/人（具体介绍详见附件2）;

　　五、报名及进入学习平台方式

　　填写报名回执表→付款缴费→课程顾问发您邀请码→领取激活→在线学习

　　陈川生，男，1949年出生，1975年毕业于西安交通大学机械系焊接专业。原山西省机械设备成套局党组成员、总工程师。山西省招标投标协会常务理事、招标代理机构工作委员会主任。曾任山西省招标有限公司副总经理，山西省机械工业厅（山西省机械电子工业厅）直属公司总经理。

　　招标投标协会顾问专家，全国招标师考试辅导教材指导委员会委员、编审专家，2009年－2013年国家招标师考试命题组和阅卷组专家之一，也是《招标投标法实施条例》起草人之一。

　　1996年调入山西省机械设备成套局任项目五处处长，开始从事招标工作，开发并主持货物、工程、服务类项目招标以及机电产品国际招标项目近百项。

　　2003年担任山西省机械设备成套局领导后，受山西省政府重大项目稽查办的委托，代表成套局主持过对某重大项目（投标金额5000万美元）国际招标投诉争议的行政复议工作，复议结果上报国家发改委专家审核同意后正式照会有关投诉国，使争议圆满解决，此外还受有关政府部门委托主持过对某BOT项目投诉的复议等。

　　2004年，受山西省发改委邀请，对《山西省工程建设项目招标投标条例》的起草和修改进行系统咨询。

　　2007年开始受山西省发改委和山西省招标投标协会的邀请，与协会秘书长任毅山同志合编《评标专家学习指南》讲稿，讲课14次，对省内3000余名政府专家库的专家进行培训。

　　2008年应山西省同煤集团的邀请编写了 《中华人民共和国招标投标法和标准资格预审文件、标准施工招标文件解读评析》讲稿，并对该集团有关同志宣讲招标投标法和两个规范性文件。

　　2009年元月电子工业出版社出版《招标投标法律法规解读评析----评标专家指南》专著。

　　近年来，在《招标采购管理》、《中国招标》、《中国招标投标》、《中国工程咨询》等国内有关刊物发表关于招投标采购方面的论文十多篇。