培 训 须 知

　　一、培训内容

　　第一部分：国企采购招标合规高效管理与实务及审计监督热点解析

　　（一）国企采购招标政策规制及风险防范

　　1.《招标投标法》及其《实施条例》要点解读；

　　（1）可以邀请/不招标的情形；（2）资格预审的适用；（3）串通投标、弄虚作假的情形。

　　2.《必须招标的工程项目规定》（发改委16号令）《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》要点解读；

　　（1）国有资金的范围；（2）基础设施和公用事业项目范围；（3）发改办法规〔2020〕770号。

　　3.国有企业招标采购相关规范性文件适用与解析；

　　（二）工程、货物、服务招标采购实务操作与案例分析

　　1.采购方式选择的条件与标准； 2.采购需求及其在招标采购中的重要性；

　　3.招标公告发布及案例分析；   4.资格审查及案例分析；

　　5.招标文件编制、评标标准和方法的择优即案例分析；

　　6.投标文件受理条件及案例分析；7.开标、评标组织及案例分析；

　　8.确定中标结果、签订合同及案例分析；

　　9.EPC工程总承包招投标常见问题及解析；

　　（三）《国有企业采购管理规范》及《国企采购文件示范文本》等团体标准的应用

　　1.采购项目类型及卡拉杰克模型分析；2.如何保证采购项目的质量和效率；

　　3.国企采购工作绩效评价与内部管理；

　　4.《示范文本》的应用范围与结构解析及编制要点和技巧；

　　（四）国有企业招标采购审计、监督热点案例探析

　　1.招标采购审计依据；

　　2.招标过程中容易出现的异常情况处置，风险管理和审计关注的问题；

　　3.纪检监察部门在资审、开标、评标、处理投诉等环节应该注意的重点；

　　4.招投标采购活动八类违法行为及监督依据；

　　5.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分析;

　　6.母子公司招标投标事宜如何向审计人员说明解释；

　　第二部分：建设项目全过程造价精细化管理

　　1.最新清单计价相关政策文件解读；

　　2.招投标环节过程控制精细化管理与操作方法；

　　3.合同约定环节过程精细化管理；

　　4.合同价款调整环节精细化管理；

　　5.合同价款支付环节过程精细化管理；

　　6.工程审计、监督与结算过程精细化管理；

　　第三部分：新形势下EPC总承包管理与全过程工程咨询实务及合约管理

　　（一）新版《建设项目工程总承包合同（示范文本）》条款解读；

　　（二）相关政策解读

　　1.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》解读；

　　2.国标《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017）及《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017）介绍；

　　3.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范》（征求意见稿）介绍；

　　4.“新基建”项目实施+工程总承包模式法律问题解析；

　　5.《民法典》实施对建设工程各方实体权利的调整；

　　（三）EPC工程总承包项目管理全流程实践

　　1.国内外EPC总承包项目管理发展趋势；

　　2.工程总承包主要模式适用的项目类型及特点；

　　3.项目各相关方职责与工作界面；

　　4.项目管理流程及管控要点；

　　5.决策阶段的管理（包括招标管理）；

　　6.项目启动、策划阶段管控要点；

　　7.项目勘察设计阶段管控要点；

　　8.项目采购阶段管控要点；

　　9.项目施工、试运行阶段管控要点；

　　10.项目收尾及关闭、移交阶段的管理；

　　11联合体实施工程总承包的风险应对；

　　12.相关问题解答；

　　（四）EPC总承包项目招投标策划与风险防范

　　1.项目管理风险特点；

　　2.招投标方案策划；

　　3.可行性研究与招标文件策划；

　　4.EPC总承包与施工总承包项目招标文件编制；

　　5.合同包干模式招标策划；

　　6.EPC总承包与施工总承包项目合同可调模式招标策划；

　　7.项目核心要求招标指标与系统招标要求的策划；

　　8.EPC总承包与施工总承包评标标准的方法研究；

　　9.投标文件的策划与编制；

　　10.必须招标项目采用EPC总承包可否直接发包；

　　（五）EPC工程总承包合同核心风险识别与防范

　　1.合同风险分配；

　　2.合同及联合体合同的起草；

　　3.合同条件的适用；

　　4.合同策划与重点条款的设置；

　　5.合同核心风险识别与防范；

　　6.工程设计项目管理的难点；

　　7.招标与投标、中标后开工前合同条款审核；

　　8.合同谈判策略及风险关注要点；

　　9.发包、专业发包、分包阶段合同风险识别防范；

　　10.EPC履约工期风险和风险控制；

　　11.工程变更、索赔技巧与风险控制；

　　12.税务风险及防范措施；

　　13.合同实施典型案例分析；

　　第四部分：全过程工程咨询实务及合约管理

　　（一）全过程工程咨询讲解及操作实务与风险防范

　　(1)《全过程工程咨询服务管理标准》（征求意见稿）解读；

　　(2)全过程工程咨询的招标；

　　(3)全过程工程咨询的服务范围；

　　(4)全过程工程咨询的组织；

　　(5)全过程工程咨询服务管理策划；

　　(6)项目决策阶段的咨询服务；

　　(7)勘察设计阶段的咨询服务；

　　(8)招标采购阶段的咨询服务

　　(9)工程施工阶段的咨询服务；

　　(10)竣工验收阶段的咨询服务；

　　(11)项目运营维护阶段的咨询服务；

　　(12)全过程咨询服务的数字化管理。

　　（二）《全过程工程咨询服务合同示范文本》（征求意见稿）解读

　　（1）合同协议书主要内容：项目概况、服务范围、委托人代表与咨询项目总负

　　责人、服务范围、服务期限及合同文件组成等；

　　（2）通用合同条件关于：一般规定、委托人、咨询人、服务要求和服务成果、进度计划、延误和暂停、服务费用和支付、变更和服务费用调整、知识产权、保险、不可抗力、违约责任、合同解除及争议解决等规定解读；

　　（3）专用合同条件关于：服务要求和服务成果、进度计划、延误和暂停、服务费用和支付、变更和服务费用调整以及知识产权等有关规定。

　　二、培训对象

　　1.各单位从事投资决策、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审计、法律、合同、造价等部门负责人和相关人员；

　　2.各业主单位项目管理、合同管理、造价管理、建设开发、财务审计等相关部门人员。

　　3.各招标代理、项目管理、设计院及造价咨询机构相关人员。

李跃水——东南大学管理学博士，副教授。长期从事工程造价审计方向研究。主讲课程：《工程估价》、《工程造价管理与审计》。长期承担审计署审计干部教育学院投资审计培训的授课工作，近年来在本专业核心期刊《建筑经济》等期刊发表论文10余篇，主持完成三峡集团委托课题《基于TGPMS系统的工程投资判据体系研究》。

卢海强——卢老师授课条理清楚，抽丝剥茧。授课过程中注意启发和调动学员的积极性，坚持以“授人以鱼不如授人以渔”的原则指导其教学，倡导在学习中要养成“严谨的作风、求实的精神”习惯。课件中提到的问题，强调学员要做到“知其然知其所以然”。卢老师不厌其烦，细心讲解学员在课堂提出的问题。讲课严谨踏实但又不失幽默，从不哗众取宠，主讲的招标投标与采购基础知识、实务操作以及电子招标投标、PPP实务操作等课程得到广大学员的普遍认同。

李君——中建总公司高级项目经理，教授级高级工程师。住建部项目管理专家、项目讲师团成员。现为国家工程建设项目管理委员会委员，国家发改委招投标管理委员会委员，国家环境管理技术委员会委员，国家认证认可委员会专家委员。国家标准《建设工程项目管理规范》，《建设工程项目总承包管理规范》，《施工企业质量管理规范》的主要起草编制专家。《建设项目管理实施手册（第二版）》的副主编和《施工企业质量管理规范实施指南》的主要起草人。也曾参与了《招标投标法实施条例》、《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》的讨论起草工作。专业专门著作38部，获得各种奖励16次，2007年获得建设部项目管理21位有突出贡献的专家称号之一。3次担任建设部全国工程建设优秀项目管理成果评选组组长。2009年全国招标师职业水平考试辅导教材《项目管理与招标采购》副主编。2009年—2013年招标师考试《项目管理与招标采购》科目命题组专家。

陈川生——北京建筑大学兼职教授；中国招标投标协会授予的首批招标采购行业专家；中国物流与采购联合会公共采购分会核心专家；《国有企业采购操作规范》、《国有企业采购管理规范》执笔起草人及释义主编；《国有企业采购示范文本》等多部著作主编；全国招标师考试辅导教材指导委员会委员、编审专家，2009年－2013年国家招标师考试命题组和阅卷组专家之一，参与《招标投标法实施条例》等法律法规的起草、修订；曾担任多家央企、国企采购顾问，制度修订组组长；对金融行业采购有较深的研究，曾为多家大型金融企业授课，并得到一致好评。

罗坚——具有 17 年从事 政府采购实务的实操经验，熟悉政府采购法、招标投标法等相关法律，对 非依法必须招标项目如何开展采购活动有独到见解； 熟悉国家对采购管理 的内控相关政策， 擅长处理各类采购项目争议，专注于国有企业、政府机 关和事业单位开展有针对性的与招标采购相关的业务咨询和培训。旨在提 升招标采购从业人员对《招标投标法》、《政府采购法》以及国有企业采 购的相关规范的认知、理解和执行能力，以及在开展招标采购活动过程中 发现问题、解决问题和完成有效采购的专业水平，并对企事业单位的招标 采购工作规范化、制度化和高效化提供专业支持，协助企事业单位完成包 括单位内控管理制度的制定，以及招标采购管理系统、网上竞价系统和电商直采平台的搭建等。

曾参与多项省级以上招标采购管理咨询和内控管理咨询的课题研究， 参编《政府采购全流程百案精析》《招标投标典型案例评析》等多部专业 著作，在招标领域的多个国家级刊物和网络平台上已发表多篇有较强实战指导意义的文章。