(一)《深化政府采购制度改革》背景下最新政采政策解析
1. 《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》要点解析;
2. 《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》要点解析;
3. 《关于开展政府采购意向公开工作的通知》解读及举例分析;
4. 《政府采购促进中小企业发展管理办法》对采购人的要求;
5. 政府采购六种方式的规范流程解读(公开招标、邀请招标、单一来源、竞争性磋商、竞争性谈判、询价),重点讲述:
(1) 公开招标失败转其他采购方式的注意事项;
(2) 单一来源采购方式的正确理解和运用;
(3) 非招标采购方式核心产品品牌的要求;
(4) 制造商授权函件、制造商售后服务承诺函件等授权文件的认识和使用;
(5) 述标(演示)的理解和运用;
(6) 样品评审的关键;
(6)重新评审的要求以及采购项目评审因素设定;
(7)废标的要求;
(8)合同履行期间变更处理;
(二)政府采购需求管理实务
1.《政府采购需求管理办法》制定目的、内涵、对采购人的新要求以及重点条款解析;
2.如何结合教学科研人员的实际情况和高校采购管理特点,有效、合理编制采购需求与编制采购实施计划;
3.采购需求和采购实施计划审查的工作要求与重点内容,以及强化采购人主体责任的重点要求。
(三)高校采购制度建立与优化要点分析
1.政府采购限额标准以上和以下的采购项目管理制度建立和流程理顺;
2.解决高校零星采购(网上竞价、电商直采)通用货物瓶颈问题的分析与探讨;
3.解决高校零星修缮项目施工单位择优的方法;
4.采购归口部门工作人员采购意识的建立和理顺;
5.化解采购归口部门与校内具体采购单位以及各采购相关当事人矛盾的方法;
(四)高校货物和服务采购实务及案例分析
1.家具(包括幼儿园家具、办公家具、钢制家具和实验室家具等)采购;
2.通用类货物(计算机、投影仪等)采购;
3.科研仪器设备(进口设备等)采购;
4.后勤大宗物资采购;
5.食堂对外承包项目采购;
6.校内超市场地招租;
7.其他特殊采购项目。
(五)高校基建(新改扩、装修、拆除、修缮)项目采购招标法律适用及实务操作要点和案例分析
1.《政府采购法》与《招标投标法》的关系;
2.政府采购工程项目的法律管辖及工程项目招标活动的法律适用;
3.政府采购工程项目非招标采购活动的法律适用;
4.政府采购限额以下工程项目采购方式的适用;
5.政府采购工程操作实务。
(六)高校采购内控建设及风险点梳理
(七)高校采购环节专项审计重点及监督要点
(八)国有资产监督管理工作能力提升与典型案例解析
1.国有资产监督管理政策体系与财政改革前瞻;
2.《行政事业性国有资产管理条例》要点解析;
3.国有资产清查工作重点事项操作方法与案例解析;
4.传统行政事业单位资产管理存在六大问题;
5.行政事业单位资产管理目标与体制;
6.行政事业单位全生命周期资产管理体系;
罗坚——
具有 17 年从事 政府采购实务的实操经验,熟悉政府采购法、招标投标法等相关法律,对 非依法必须招标项目如何开展采购活动有独到见解; 熟悉国家对采购管理 的内控相关政策, 擅长处理各类采购项目争议,专注于国有企业、政府机 关和事业单位开展有针对性的与招标采购相关的业务咨询和培训。旨在提 升招标采购从业人员对《招标投标法》、《政府采购法》以及国有企业采 购的相关规范的认知、理解和执行能力,以及在开展招标采购活动过程中 发现问题、解决问题和完成有效采购的专业水平,并对企事业单位的招标 采购工作规范化、制度化和高效化提供专业支持,协助企事业单位完成包 括单位内控管理制度的制定,以及招标采购管理系统、网上竞价系统和电商直采平台的搭建等。
曾参与多项省级以上招标采购管理咨询和内控管理咨询的课题研究, 参编《政府采购全流程百案精析》《招标投标典型案例评析》等多部专业 著作,在招标领域的多个国家级刊物和网络平台上已发表多篇有较强实战指导意义的文章。
张志军——
全国招标师职业资格考试教材《招标采购专业实务》科目副主编,《招标采购专业知识与法律法规》科目编审委员会成员,中国招标投标协会专家,全国招标师考试培训授课专家,招标师继续教育授课专家,上海百通项目管理咨询有限公司副总工程师兼研发中心主任。
先后曾担任多个省级、国家级招标投标领域研究课题主创人员,招标投标协会会刊-《招标采购管理》杂志特聘专家、《招标与投标》杂志编委,中国烟草机械集团企业采购廉政风险防范教材《招标采购监督手册》主创,全国烟草行业招标采购监督电视教学片《监督之惑》执行监制,参编《招标投标典型案例评析》、《招标投标法实施条例条文解读与案例分析》、《招标师考试复习要点与例题解析》等专业书籍。参与《政府采购货物与服务招标投标管理办法》(财政部87号令)征求意见稿修改建议征集,多项建议被采纳。
刘用铨——
厦门大学管理学(会计学)博士,师从我国著名政府会计学家李建发教授 [1]。现为厦门国家会计学院教授、硕士生导师,预算绩效与政府会计研究中心主任。财政部政府会计准则委员会第一、二、三届咨询专家。长期以来致力于公共财政与政府预算管理、政府会计与行政事业单位财务管理、内部控制与风险管理、成本核算与成本管理领域教学研究。截至2023年底已在《会计研究》等国内期刊发表50余篇学术论文,参编《政府会计》等两本教材。