（一）《深化政府采购制度改革》背景下最新政策解析

1. 政府采购制度改革的政策导向；

2. 《政府采购需求管理办法》制定的目的、内涵；

3. 《政府采购框架协议管理办法（征求意见稿）》要点解析；

4. 《关于开展政府采购意向公开工作的通知》解读及举例分析；

5. 《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）解析；

6. 《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》解析；

7. 《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）解析；

8. 《政府采购促进中小企业发展管理办法》对采购人的要求；

9. 政府采购灵活性的政策解读与适用。

（二）政府采购需求管理实务

1. 政府采购需求管理对采购人与代理机构的新要求；

2. 确定采购需求与开展需求调查的具体要求和方法；

3. 如何根据采购项目要求，科学合理制定采购实施计划；

4. 采购人如何加强风险控制，强化采购需求实现；

5. 采购需求和采购实施计划审查的工作要求与重点；

（三）招标采购关键程序、疑难问题解析与法律风险防范

1. 《政府采购法》和《招标投标法》的法律适用；

2. 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、竞争性磋商等采购方式比较与适用解析；

3. 如何依据项目特点确定合适的采购方式、科学合理编制采购文件；

4. 工程、货物、服务采购招标核心问题操作实务与典型案例分析；

5. 项目组织评审、信息公告的具体要求；

6. 合同订立、履约管理及履约验收等要点环节解析；

7. 政府采购询问、质疑和投诉的提出和处理；

8. 采购人与代理机构常见问题和违法情形及应承担的法律责任分析；

9. 招标采购活动实施效果评价解析与大数据在后评价中的应用。

（四）采购招标业务内控风险梳理

（五）采购招标专项审计重点与监督要点

罗坚——

具有 17 年从事 政府采购实务的实操经验，熟悉政府采购法、招标投标法等相关法律，对 非依法必须招标项目如何开展采购活动有独到见解； 熟悉国家对采购管理 的内控相关政策， 擅长处理各类采购项目争议，专注于国有企业、政府机 关和事业单位开展有针对性的与招标采购相关的业务咨询和培训。旨在提 升招标采购从业人员对《招标投标法》、《政府采购法》以及国有企业采 购的相关规范的认知、理解和执行能力，以及在开展招标采购活动过程中 发现问题、解决问题和完成有效采购的专业水平，并对企事业单位的招标 采购工作规范化、制度化和高效化提供专业支持，协助企事业单位完成包 括单位内控管理制度的制定，以及招标采购管理系统、网上竞价系统和电商直采平台的搭建等。

曾参与多项省级以上招标采购管理咨询和内控管理咨询的课题研究， 参编《政府采购全流程百案精析》《招标投标典型案例评析》等多部专业 著作，在招标领域的多个国家级刊物和网络平台上已发表多篇有较强实战指导意义的文章。

张志军——

全国招标师职业资格考试教材《招标采购专业实务》科目副主编，《招标采购专业知识与法律法规》科目编审委员会成员,中国招标投标协会专家，全国招标师考试培训授课专家，招标师继续教育授课专家，上海百通项目管理咨询有限公司副总工程师兼研发中心主任。

　　先后曾担任多个省级、国家级招标投标领域研究课题主创人员，招标投标协会会刊-《招标采购管理》杂志特聘专家、《招标与投标》杂志编委，中国烟草机械集团企业采购廉政风险防范教材《招标采购监督手册》主创，全国烟草行业招标采购监督电视教学片《监督之惑》执行监制，参编《招标投标典型案例评析》、《招标投标法实施条例条文解读与案例分析》、《招标师考试复习要点与例题解析》等专业书籍。参与《政府采购货物与服务招标投标管理办法》（财政部87号令）征求意见稿修改建议征集，多项建议被采纳。