关于举办“卫健系统巡查背景下党建和业务融合实践、纪检监察与廉洁风险预防、巡查整改实操指导”专题培训班的通知

各有关单位： 

新形势下，党建引领已成为公立医院高质量发展的核心引擎。为公立医院党建与业务深度融合，着力破解党建与业务“两张皮”问题，实现党建与业务一体化融合、一体化推进，以高质量党建引领医院各项业务高质量发展。因此，如何在新时代背景下，通过加强党的建设，推动公立医院实现高质量发展，成为了我们亟待探索和实践的重要课题。国务院办公厅印发的《关于推动公立医院高质量发展的意见》提出坚持和加强党对公立医院的全面领导，全面执行和落实党委领导下的院长负责制，加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设，全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量，落实公立医院党建工作责任。

清廉医院建设是医院持续健康发展的基石，是实现健康中国目标的重要基础，是保障患者权益、维护社会公平正义的重要环节。随着《大型医院巡查工作方案(2023-2026年度)》的全面展开，《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》的深入实施，以及《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021－2024年）》的持续推动，公立医院正步入一个强化治理、深化行风建设的新时期。这些政策举措不仅为公立医院管理设定了更高标准，也为提升医疗服务质量和行业形象指明了方向。面对新形势、新挑战，公立医院应当积极响应政策号召，将纪检监察与行风建设置于更加突出的位置，这是势在必行之举。

为深入贯彻落实国家相关政策文件精神，强化四责协同，贯穿内部职能联动。促进公立医院党建与业务深度融合，强化医院廉洁文化建设和腐败治理能力建设，规范医疗机构及其从业人员廉洁行医行为，持续弘扬职业精神，坚守医德医风、严格执业规范，进一步规范医疗行为，扎实推进医疗行业作风建设，为各级医院迎接新一轮巡察（巡查）整改工作扎实有序开展夯基筑石。并深入推动公立医院改革，完善医院惩防体系建设，维护公立医院公益性，落实党风廉政建设主体责任，保障人民群众健康权益，推进公立医院高质量发展。兴卫医院管理咨询中心（www.egzk.org.cn）与华培智采教育科技研究院，应广大新老学员的要求，决定举办“卫健系统巡查背景下党建和业务融合、纪检监察与行风建设、医院巡查及整改”专题培训班。主要内容详见附件1。本次培训由国家卫健委及具有丰富经验的专家授课、答疑解惑，请各卫健委（局）、医疗卫生单位收到文件后积极参与并建议领导带队组织人员参加。

北京兴卫医院管理咨询中心（有限合伙）   北京市华培智采教育科技研究院

    2025年02月12日                  2025年02月12日

培 训 须 知

一、培训内容

（一）二十大精神引领下医院党建暨推进公立医院党建与业务深度融合；

1. 加强党对公立医院领导的关键性举措要点；

2. 医院党建工作的现状；

3. 医院党支部标准化规范化建设；

4. 党建工作与业务发展深度融合过程中出现的问题；

5. 医院党建与业务发展深度融合的路径；

6. 医院党建与业务工作有机融合的具体措施；

（二）清廉医院建设、纪检监察及党风廉政建设工作新篇章

1. 卫生健康系统党风廉政建设新战略、新举措；

2. 新时代下医院纪检监察机构职责、定位与作用；

3. 纪检视角下医院廉政文化建设体系的构建；

4. 纪委监督重点内容及难点问题解析；

5. 执纪审查程序、方法及技巧；

6. 建立五项抽查机制的基本内容及具体措施；

招标采购项目、财务报销凭证、科室耗材使用、医疗制度、经济合同签订；

7. 信访、举报线索处置与管理；

8. 如何对同级党委开展监督以及如何推进单位权力运行监控机制；

9. 公立医院腐败案件的主要特点及原因；

10. 纪检视角下医院工作人员常见的纪法问题场景；

学术会议、合规接待、折扣折让及佣金、捐赠设备搭售耗材、违规统方、介绍院外购药等；

11. 纪检监察部门在政府采购中如何发挥监督作用、风险防控、问题线索处置方法与技巧；

12. 公立医院廉洁风险防控体制机制构建；

13. 医疗行风建设主要内容；

14. 医疗卫生行风建设九项准则的新解读；

15. 纪检大数据分析公立医院腐败案件（领域、职务、环节、手段等）；

16. 如何加强医疗行风建设及典型行风案例解析；

（三）医院巡查重点要点及整改实操指导

1. 巡查目标导向、主要内容及重点（党建、行风建设、运行管理等）；

2. 医院巡查工作中重点问题及具体表现；

  政府采购、全面预算、合同、建设工程、国有资产、科研经费

3. 巡察监督开展的常规流程、依据、原则及结果示意；

4. 医疗机构巡查反馈问题整改实操指导；

5. 监督问题的整改要求，整改内容及结果运用；

6. 医院巡察监督存在的常见性问题（涉嫌挂床住院套取资金问题、违规开展医疗合作项目问题、药品涉嫌违规加价问题、涉嫌隐匿“三公经费”的问题、涉嫌违规支付劳务费的问题、执行财务制度不到位的问题、工程及采购项目建设领域问题）；

（四）公立医院内部控制中常见问题与经济运行风险防范实践经验分享

二、授课专家

（一）邀请党校、卫生健康委、红色教育基地及具有丰富经验的专家、学者现场授课，结合经典案例和实例分析，并进行现场答疑和互动交流；

（二）邀请标杆医院相关专家进行实操案例与经验分享；

三、培训对象

（一）卫生健康行政部门主管领导及党务、纪检、纠风、审计（内控）等管理干部及相关人员；

（二）各级医院、疾控中心、卫生监督所、急救中心、血站等单位的主管领导及党务、纪检、纠风、审计（内控）、财务相关管理干部及相关人员；各大医学院校纪检、党务、审计等相关部门干部及业务人员。

四、时间及地点

时间：2025年04月17日—20日（17日全天报到）  地点：西安

五、相关费用  

培训费：2380 元/人（含培训、资料、场地、专家费）；

食宿统一安排，费用自理；

六、联系方式：

联系人：张老师18518067801/同微信