关于举办“财会监督下卫健行业财务管理效能提升及内控风险防范专题培训班”的通知 

各有关单位：

近年来，财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥了重要作用，同时也存在监督体系尚待完善、工作机制有待理顺、法治建设亟待健全、监督能力有待提升、一些领域财经纪律亟需整治等问题。为进一步加强财会监督工作，更好发挥财会监督职能作用，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  

《意见》要求加强对行政事业性国有资产管理规章制度、政府采购制度实施情况的监督，保障国有资产安全完整，规范政府采购行为。加强对财务管理、内部控制的监督，督促指导相关单位规范财务管理，提升内部管理水平。

各单位要严格落实内部财会监督主体责任，严格执行财务管理相关规定，根据相关规定建立健全财务信息披露等制度，完善内部监督实施办法，明确内部监督牵头机构，加强人员配备，建立并有效实施内部控制，强化对关键业务、关键岗位的风险防范。重点对本单位财务机构与财务人员管理、财务制度体系建设、会计核算、资金管理、预算管理、内部控制等方面开展日常监督。

为了帮助行政事业单位学习加强对本单位经济业务、财务管理、会计行为的日常监督，提高管理效能，兴卫医院管理智库网（www.egzk.org.cn）与华培智采教育科技研究院，应广大新老学员的要求，决定举办“财会监督下卫健行业财务管理效能提升及内控风险防范专题培训班”。主要内容详见附件1。本次培训由国家卫健委及具有丰富经验的专家授课、答疑解惑，请各卫健委（局）、医疗卫生单位收到文件后积极参与并建议领导带队组织人员参加。

培 训 须 知

一、 培训内容

（一）行政事业单位财会监督

1、《进一步加强财会监督的意见》解读

2、财会监督工作要求及目标；

3、财会监督提升路径及方法；

4、公立医院加强财会监督重点领域；

5、公立医院加强内部财会监督对策建议；

（二）预算全过程管理监督

1、《公立医院全面预算管理制度实施办法》解读与分析；

2、公立医院预算管理存在的困境、问题及解决对策；

3、基于战略导向的全面预算管理体系构建；

4、公立医院预算编制程序与方法；

5、公立医院预算执行与控制；

6、业财融合下的医院预算管理信息化建设；

7、如何建立健全预算业务内部控制制度。

（三）财会监督之审计监督

1、《进一步加强卫生健康行业内部审计工作的若干意见》要点解读；

2、疫情常态化下经济责任审计的重点难点；

3、公立医院院长经济责任审计内容分析；

4、经济责任审计重点与难点剖析；

5、卫生健康单位经济责任审计典型案例分析及及整改措施；

（四）经费支出及合同监督

1、违规发放津贴补贴行为及处分规定；

2、办公费、差旅费、公务接待费、公车运行维护费、会议费、培训费、劳务费等公务支出方面常见问题现象、财会监督要求及责任追究；

3、单位如何建立健全经费支出内部控制制度。

4、会计人员岗位设置、原始凭证审核、会计核算、会计监督、会计人员交接、会计档案等执行国家统一的会计制度过程中常见问题现象；

5、合同签订、合同履行及合同归档等管理过程中常见问题现象；

（五）政府采购管理监督

1、政府采购预算编制、意向公开、需求管理、计划申报、组织形式和采购方式选择、招标评标、合同签订与备案、履约验收、资金支付、采购档案及质疑答复过程中常见问题；

2、政府采购内控全流程管理；

3、医院如何建立健全政府采购业务内部控制制度。

（六）行政事业性国有资产管理监督

1、货币资金、往来款项及固定资产等行政事业性国有资产在职责分工、资产配置、领用、使用、清查盘点及处置过程中常见问题现象；

2、货币资金、往来款项及固定资产等行政事业性国有资产财会监督要求及责任追究；

3、单位如何建立健全货币资金、往来款项及固定资产等行政事业性国有资产内部控制制度。

（七）内控的管理与监督

1.公立医院内部控制建设中存在的问题评析；

2.公立医院内部控制管理职责；

3.单位层面控制(单位层面内部控制建设内容、工作程序、多部门参与及制衡机制、完善内部管理制度、加强关键岗位管理、信息化建设)；

4.业务层面控制(预算业务内部控制、收支业务内部控制、采购业务内部控制、资产业务内部控制、建设项目内部控制、合同业务内部控制、医疗业务内部控制、科研业务内部控制、教学业务内部控制、互联网医疗服务业务内部控制、医联体业务内部控制管理、信息化建设业务内部控制)；

5.公立医院内部控制管理实践经验分享；

（八）预算绩效一体化管理

1、以资源有效配置为核心的全面预算绩效管理实践；

2、实施预算顶层设计系统推进医院管理；

3、紧扣资源配置核心增强预算管控能力；

4、推进预算绩效管理，落实预算监督评价；

5、预算绩效一体化的实践经验；

6、预算绩效一体化理论探讨；

7、预算绩效一体化体系建设与优化。

二、 授课专家及培训方式

1. 邀请财政部、卫健委、国家会计学院及具有丰富经验的专家、学者现场授课，结合经典案例和实例分析，并进行现场答疑和互动交流；

2. 邀请标杆医院财务与运营管理、预算管理等专家，从不同角度讲授、分享当前形势下的思考、做法、经验及成效。

二、 培训对象

1. 各省、市卫健委主管财会、审计的负责人或业务骨干；

2. 全国各医院书记、院长、分管财务副院长、总会计师、总审计师；

3. 全国各医院财务、审计、运营、经管、绩效、成本核算、内控、人事、物价、医保、收费、信息、资产、设备、医学工程、招标采购、后勤保障等职能部门负责人与业务骨干。

三、 时间及地点

时间：2023年12月21日-24日（21日全天报道）     地点：成都

（直播时间）
日期：2023年12月22日、23日、24日上午；

时间：上午9:00-12:00 下午14:00-17:30，总课程时长预计15小时；

四、 相关费用  

线下培训费： 2200元/人（含培训、资料、场地、专家费）；

食宿统一安排，费用自理；

线上培训费：3980元/单位（含培训、电子版资料、专家费）

五、 联系方式

咨询电话：4008-979-558